Государственный совет (Россия)

Содержание

Предыстория

Государственный совет в России впервые был учрежден в 1801 году. В 1810 году он стал высшим законосовещательным учреждением Российской империи. Все законы и законодательные акты перед утверждением императором должны были обязательно обсуждаться в Госсовете.

В 1906 году была создана двухпалатная система высших законодательных органов: нижняя палат – Государственная думы и верхняя - Государственный совет. Они имели равные законодательные права.

Половина депутатов в Госсовет избиралась от духовенства (всего 6), губернских земских собраний (по 1), губернских и областных дворянских обществ(по 1), АН и университетов (18 депутатов), половина назначалась.

С 1913 года Николай Второй и царское правительство практически прекратили конструктивное взаимодействие с законодательными палатами, а после Февральской революции 1917 года ни Государственная дума, ни Государственный совет не возобновляли свою работу.

Создание

Впервые о создании подобного органа в современной России заговорил государственный секретарь Геннадий Бурбулис. В дальнейшем проекты создания Госсовета разрабатывались Сергеем Шахраем (1995) и Анатолием Чубайсом (1996-1997). Идея создания Госсовета вновь оказалась востребованной в 2000 году после того, как 19 мая президент Владимир Путин внес в Госдуму проект закона о новом порядке формирования Совета Федерации.

В процессе обсуждения законопроекта в обеих палатах парламента члены Совета Федерации обратились к президенту с просьбой о создании Государственного совета - органа, который мог бы взять на себя часть работы, связанной с проблемами регионов РФ. 26 июля 2000 года был принят Закон о порядке формирования Совета Федерации. 27 июля 2000 года Владимир Путин подписал распоряжение, в котором одобрил предложение высших должностных лиц субъектов Федерации о создании Госсовета России.

Государственный совет РФ образован 1 сентября 2000 года в соответствии с указом президента России Владимира Путина. Указом утверждено Положение о Госсовете РФ. В соответствии с Положением Госсовет является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Госсовет в своей деятельности руководствуется Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями президента.

Первое заседание состоялось 22 ноября 2000 года. Повестка дня заседания - "О стратегии развития государства на период до 2010 года". Открывая заседание, глава государства заявил, что Госсовет должен стать политическим органом стратегического назначения, и это является кардинальным отличием этой структуры от других государственных органов.

Структура

Председателем Госсовета является президент. Членами Госсовета являются по должности высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Федерации. Для решения оперативных вопросов сформирован президиум Госсовета в составе семи членов. Персональный состав президиума, который подлежит ротации один раз в полгода, определяет сам президент.

Госсовет собирается четыре раза в год и обсуждает важнейшие для страны проблемы. Президиум собирается один раз в месяц. Утвердилась также практика совместных заседаний президиума Госсовета и Совета безопасности России.

Госсовет, по словам Путина, должен давать вектор развития, однако он не должен подменять собой парламент или правительство.

Состав президиума

В состав 11-ого президиума Госсовета, назначенного 30 марта 2006 года входят губернаторы:
Калужской области Анатолий Артамонов,
Калининградской области Георгий Боос,
Ульяновской области Сергей Морозов
Астраханской области Александр Жилкин
Тюменьской области Владимир Якушев
Красноярского края Александр Хлопонин
Камчатской области Михаил Машковцев;

Ссылки

 
Начальная страница  » 
А Б В Г Д Е Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я
A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Home